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古代の陸奥国に置かれた軍政をつかさどる役所。その長官である将軍の名が729年(天平1)に初めて見えることから,奈良時代前半には鎮守府が設置されたと思われる。鎮守府の前身を《続日本紀》に見える〈鎮所(ちんじよ)〉とする考え方が根強い。しかし〈鎮所〉は鎮守府の存在と密接に関連した呼称であるが,本来正式な機関名としての鎮守府とは同列に置いて比較すべき用語ではない。鎮守府ははじめ,多賀城に置かれた。759年(天平宝字3)には将軍以下の俸料(ほうりよう)と付人の給付が陸奥の国司と同じと決められた。このころより,鎮守将軍はほぼ4年ごとに任命された。この時期の将軍は按察使(あぜち)または陸奥守を兼任するのが通例で,なかには3官兼任する場合もあった。一般的に,征夷の際には,征夷大将軍が任命され,征夷軍が編成される。したがって鎮守府は通常の守備と城柵(じようさく)の造営,維持など陸奥国内の軍政を主たる任務としていたのであろう。802年(延暦21)坂上田村麻呂によって胆沢城(いさわじよう)が造営されると,多賀城から鎮守府が移された。この移転後の鎮守将軍の位階は,だいたい以前の四位から五位相当に下がり,陸奥介を兼務する例も見られた。また機構整備も積極的に進められた。例えば,812年(弘仁3)には,鎮守府の定員が将軍1名,軍監(ぐんげん)1名,軍曹2名,医師・弩師(どし)各1名と定められた。834年(承和1)には,もとは国印を使っていたのが,新たに鎮守府の印一面を賜っている。このように胆沢城への遷置後の鎮守府は,多賀城にある陸奥国府と併存した形で,いわば〈第二国府〉のような役割をにない,胆沢の地(現在の岩手県南部一帯)を治めた。このように鎮守府の本来の性格はまさにこの平常時での統治であり,非常時の征討ではない。
平安時代中期以後になると,鎮守府本来の役割は失われ,鎮守府将軍の位のみが武門の誉れとして受け継がれた。
執筆者:平川 南
旧海軍の機関で,海軍の根拠地として艦隊の後方を統轄した。その前身は1871年(明治4)兵部省内に設置された海軍提督府である。75年日本周辺を東西の2海面に分け,東西両指揮官の指揮下に置くことになり,76年東海,西海の両鎮守府を設置することになった。東海鎮守府はまず横浜に仮設され(西海鎮守府は開設されず),84年には横須賀に移転され,横須賀鎮守府と改称された。86年海軍条例の制定により,日本の沿岸,海面を5海軍区に分け,各海軍区に鎮守府と軍港が設置されることになり,横須賀のほかに,89年には呉と佐世保に,1901年に舞鶴に鎮守府が開庁した。しかし,当初予定されていた室蘭への設置は03年に取止めとなった。05年には旅順口鎮守府が設置された(1906年旅順鎮守府と改称,14年廃止)。また舞鶴は23年に一時廃止されたが,39年に復活した。各鎮守府は,所轄海軍区の防備,所属艦船の統率・補給・出動準備,兵員の徴募・訓練,施政の運営・監督にあたった。鎮守府司令長官(大・中将)は軍政に関しては海軍大臣の,作戦計画に関しては海軍軍令部長(軍令部総長)の指示をうけた。鎮守府は第2次大戦後の1945年11月に廃止された。
執筆者:粟屋 憲太郎
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1奈良・平安時代に陸奥国におかれた軍事機構。蝦夷(えみし)と軍事的緊張をはらむ陸奥国では,720年(養老4)の征夷戦後に現地軍事力の整備が図られ,724年(神亀元)頃までには陸奥国に常駐して軍事指導を担当する鎮守将軍がおかれ,その下の機構が整備されて鎮守府となった。官員は鎮守将軍の下に判官(のち将監(しょうげん),さらに軍監(ぐんげん))・主典(さかん)(のち将曹,さらに軍曹)がおり,しばしば副将軍もおかれた。陰陽師(おんみょうじ)・医師・弩師(どし)もおかれた。所在地ははじめは陸奥国府の地である多賀城であったが,802年(延暦21)に胆沢(いさわ)城が築かれると国府と離れて移転した。
2明治~昭和期に海岸と近海の防衛などを担当した海軍官庁。各軍港におかれ,所管海軍区の防御・警備・出師準備をつかさどり,司令長官は天皇に直属して部下の艦船部隊を統率した。1876年(明治9)東海鎮守府が横浜に仮設され,84年横須賀に移転して横須賀鎮守府となり,89年呉(くれ)・佐世保,1901年舞鶴の順に設置。日露戦争にともない旅順に一時期設置される。ワシントン海軍軍縮条約にともない,舞鶴は23~39年(大正12~昭和14)の間廃止。
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※「鎮守府」について言及している用語解説の一部を掲載しています。
出典|株式会社平凡社「世界大百科事典(旧版)」
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