勤労動員(読み)きんろうどういん

改訂新版 世界大百科事典 「勤労動員」の意味・わかりやすい解説

勤労動員 (きんろうどういん)

戦時体制下において,公権力法律命令によって,本人の意志にかかわらず強制的に労働力を動員すること。日中戦争開始後,軍需生産の拡大にともなう労働力不足が一般化し,政府国家総動員法にもとづいて次々と労働力確保のための統制を実施していった。初期の労働力不足は,軍需産業における技術者,熟練工の不足としてあらわれた。したがって労働統制といっても,技能者を軍需産業に優先的に確保するためのものであった。しかし戦局の拡大は労働力不足をいっそう深刻なものとし,1939年には国民職業能力申告令が出され,国民の職業能力が登録された。その範囲は,はじめ一定の技能者に限定されていたが,しだいに未経験の可動労働者まで含まれるようになった。さらに40年に入ると,労働統制の範囲は一般労働者にまで拡大した。青少年雇入制限令(1940年2月),従業者移動防止令(同年11月)が制定され,14歳以上60歳未満の男子の雇入れには国民職業紹介所長の認可が必要となった。さらに39年に制定された国民徴用令も,40年に改正され,徴用の範囲は拡張され,政府はほとんどすべての労働者を強制的に徴用できるようになった。しかしこのような強制的な労働力確保では,労働者の勤労意欲をわき立たせることはできなかった。

 ドイツやイタリアでは,労働の公的性格を強調して増産の不可欠なことを労働者に浸透させると同時に,一定の労働条件の改善,スポーツなどの余暇施設の設置で労働者の勤労意欲をかりたてた。それに対し日本では,〈事業一家〉,労資一体の組織として産業報国会が設立され,〈勤労精神の昂揚〉がはかられた(産業報国運動)。同会は官製的な性格が強く,所期の成果をあげることはできなかった。したがって,政府による〈上から〉の強制的な勤労動員がつねに前面に出ざるをえなかった。政府は,一方で兵力の増大に対応しつつ,他方では食糧増産のための農村労働力も確保しなければならず,労働力をうまく配分できなかった。太平洋戦争の開戦のころには,中小商工業者の転廃業問題を含めて労働力不足はさらに深刻となった。41年12月,労務需給調整令が公布され,単なる労働者の移動制限から,重点的な労働者配置政策がとられた。また同月から労働力の量的確保のために,女子や小学校卒業生を無報酬で工場等に配置する国民勤労報国協力令が実施された。以後戦局の悪化ともない,〈国民皆動体制の整備強化〉〈皇国勤労観の確立〉などともっぱら精神主義を強調し,国民の徴用範囲はその極限にまで拡大された。それでも労働力は絶対的に不足したため,政府は朝鮮人,中国人を強制的に連行し(強制連行),炭鉱や鉱山等に移入させた。39年から45年までの間に約75万人の朝鮮人,中国人が労働力として日本の各地に強制的に配置された。こうして戦争末期には,学徒勤労動員を含めて,まさに〈根こそぎ動員〉の状況が現出したのである。
国家総動員
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百科事典マイペディア 「勤労動員」の意味・わかりやすい解説

勤労動員【きんろうどういん】

戦時体制下,法律・命令によって,本人の意思にかかわらず強制的に労働力を動員した。国家総動員法に基づき,労働力確保のため1939年には職業能力申告令,従業者移動防止令を出した。太平洋戦争開戦後,労働力不足が一層深刻化し,学生・生徒(学徒勤労動員)や女子(〈女子勤労報国隊〉〈女子挺身隊〉など)を無報酬で徴用し,軍需産業に動員した。それでも不足したため多くの朝鮮人・中国人を〈強制連行〉して,炭坑や鉱山で働かせた。
→関連項目国民徴用令

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山川 日本史小辞典 改訂新版 「勤労動員」の解説

勤労動員
きんろうどういん

国家による戦時経済運営のための強権的労働力動員。日中戦争の拡大にともない,軍需産業の労働力不足が深刻化したため,徴用制度により軍需産業への重点配置政策がとられた。1939年(昭和14)度からは労務動員計画にもとづき,学卒者,無職者,農業,不急不要の民需部門の労働者,植民地からの徴用労働者が強制的に軍需部門に大量動員された。戦争拡大による大規模な兵力動員のため,その規模は女子や学生・生徒,強制連行された朝鮮人・中国人などにまで拡大したが,労働力需要をまかなうことはできなかった。特に不熟練労働力が大量に投入されたため,労働生産性の低下をまねいた。

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ブリタニカ国際大百科事典 小項目事典 「勤労動員」の意味・わかりやすい解説

勤労動員
きんろうどういん

第2次世界大戦中に国家の緊急非常措置として,軍需産業,食糧増産などに国民を計画的,強制的に従事させたこと。特に中等学校以上の学生,生徒を中心に実施した。 (→学徒動員 )

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世界大百科事典(旧版)内の勤労動員の言及

【学徒勤労動員】より

…41年には年間30日の授業を勤労作業にあててよいという指示が出された。 そもそも勤労動員は,たてまえは教育効果をあげるためとなっていたが,実際には戦争の拡大につれて増大した兵力動員により不足となった労働力を補うために考案されたものである。それゆえ太平洋戦争勃発後にはさらに拡大することとなり,43年6月閣議決定の〈学徒戦時動員体制確立要綱〉により,学徒勤労が決戦教育体制として位置づけられた。…

【女子挺身隊】より

…戦時下の女性に対する強制的勤労動員組織。太平洋戦争下,労働力不足は深刻の一途をたどり,女性の勤労動員が強化された。…

※「勤労動員」について言及している用語解説の一部を掲載しています。

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