公安委員会(読み)こうあんいいんかい(英語表記)Comité de salut public

精選版 日本国語大辞典 「公安委員会」の意味・読み・例文・類語

こうあん‐いいんかい ‥ヰヰンクヮイ【公安委員会】

[1] 〘名〙 警察の運営を管理する合議制行政機関。昭和二二年(一九四七)警察の民主化政治的中立を図る目的で設置国家公安委員会都道府県公安委員会がある。北海道には、方面公安委員会がおかれている。
[2] (Comité de salut public の訳語) 一七九三年、フランス革命の時、国民公会が設置した委員会。ロベスピエールが委員となってからは革命政府の最高行政権力を掌握して恐怖政治を強行した。九五年廃止。

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デジタル大辞泉 「公安委員会」の意味・読み・例文・類語

こうあん‐いいんかい〔‐ヰヰンクワイ〕【公安委員会】

警察の運営を管理する合議制行政機関。昭和22年(1947)警察の民主化と政治的中立を図る目的で設置され、昭和29年(1954)に現行警察法に引き継がれた。国家公安委員会と都道府県公安委員会とがある。
フランス革命中の1793年4月、国民公会が設置した行政委員会ロベスピエールが委員となってからは事実上の政府として恐怖政治を強行した。1795年廃止。

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改訂新版 世界大百科事典 「公安委員会」の意味・わかりやすい解説

公安委員会 (こうあんいいんかい)
Comité de salut public

1793年4月のフランスで,まだジロンド派国民公会の時期に,総防衛委員会Comité de défense généraleの後をうけて,行政の監視と促進のために設立された機関。国民公会から選出される9名の委員(任期1ヵ月で,連続再任可能)には最初ダントンなどの山岳派右派が指名されたが,この委員会は十分な機能をしなかったために,93年6月のジロンド派追放後に大幅な改造がおこなわれた。12名に増員された委員には,今度は山岳派の左派が選出され,委員会の権限も強化された。とくに93年9月から94年7月までの〈大公安委員会〉の時期には,保安委員会Comité de sûreté généraleに治安警察権をゆだねるほかは,行政のいっさいを掌握し,事実上の革命政府としてジャコバン独裁・恐怖政治を遂行していった。この委員会の執務室はチュイルリ宮の一室にあり,荒れ果てていたが,かつては王妃マリー・アントアネットが使用した部屋であった。会議は毎日午後から開始され,時には深夜まで続けられた。委員のうちバレールBertrand Barèreは国民公会や諸官庁との連絡調整を,ランデJean-Baptiste-Robert Lindetは食料補給を,カルノーは軍事問題,プリュール・ド・ラ・コート・ドールClaude-Antoine Prieur de la Côte-d'Orは武器・弾薬の調達,ビヨ・バレンヌJacques-Nicolas Billaud-Varenneとコロ・デルボアJean-Marie Collot d'Herboisは地方行政を主として担当したが,委員会の政策の全体的方向を決定づけたのは,事実上ロベスピエールと,彼を補佐したサン・ジュストおよびクートンGeorges-Auguste Couthonであった。しかしジャコバン独裁の末期になると,保安委員会との対立や,ロベスピエールの個人独裁を危惧する他の委員と,ロベスピエール派との対立が表面化し,テルミドール反動を招いた。ロベスピエール派の処刑後は,この委員会は権限を縮小され,95年10月,国民公会の解散とともに廃止された。なお1871年のパリ・コミューンでも公安委員会が組織された。しかしこれに賛成多数派ブランキ派ジャコバン派)と,反対の少数派(インター派)との間で対立が生じ,今度はほとんど実績をあげることができなかった。
恐怖政治
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公安委員会 (こうあんいいんかい)

警察を管理する合議制の機関。公安委員会制度は,第2次大戦後,警察制度の根本的変革を目ざし,警察の地方分権化,警察責務の限定化とならんで,導入された。その設置目的は,警察運営の民主化と政治的中立化の実現にある。旧警察法(1947公布)の下では,国家地方警察の管理機関として国家公安委員会および都道府県公安委員会が,自治体警察の管理機関として市町村(特別区)公安委員会が設置されていたが,現行警察法(1954公布)は国家公安委員会,都道府県公安委員会,方面公安委員会を設けるとしている。委員は,いずれも,任命前5年間に警察または検察の職務を行う職業的公務員の前歴のない者のうちから任命される。委員の一定数以上が同一の政党に所属することは認められない。委員の任期は,国家公安委員会が5年,都道府県・方面公安委員会が3年。いずれも再任可能であり,委員は,法定の事由以外に,失職しあるいはその意に反して罷免されることはない。各公安委員会は,上下関係にはないが,つねに相互に緊密な連絡をとりあわなければならない。公安委員会については,制度的にも実質的にも,その独立性・民主性に問題があるとする指摘もある。(1)国家公安委員会 内閣総理大臣の所轄の下におかれ,委員長および委員5人で組織される。委員長には国務大臣があてられ,委員は内閣総理大臣が両議院の同意をえて任命する。その任務は,国の公安にかかわる警察運営をつかさどり,警察教養,警察通信,犯罪鑑識,犯罪統計および警察装備に関する事項を統轄し,ならびに警察行政に関する調整を行うことである。その任務を果たすため,警察法5条2項が規定する事務につき警察庁を管理し,そのほか,個別の法律がその権限に属するとした事務をつかさどる権限をもち,それらの事務に関し,法令の特別の委任に基づき,規則を制定する権限をもつ。ほかに,警察庁長官,地方警務官の任免権などがある。国家公安委員会の庶務の処理は警察庁が行う。(2)都道府県公安委員会 都道府県知事の所轄の下におかれ,都道府県警察を管理する。委員は,都,道,府,指定県(政令指定都市を包括する県)においては5人,指定県以外の県は3人。任命権者は知事。規則制定権限をもつ。(3)方面公安委員会 北海道の5方面ごとにおかれ,委員は3人。任命権者は道知事。規則制定権限はもたない。
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ブリタニカ国際大百科事典 小項目事典 「公安委員会」の意味・わかりやすい解説

公安委員会
こうあんいいんかい

民主的理念を基調とする警察の管理と運営を保障するために設けられた警察管理機関。行政委員会の1種。警察庁の管理のために内閣総理大臣の所管のもとにおかれる国家公安委員会と,都道府県警察の管理のために都道府県知事の所轄のもとにおかれる都道府県公安委員会 (北海道ではさらに4つの方面本部ごとにこれを管理する方面公安委員会) とがある。国家公安委員会は,国務大臣をもってあてられる委員長と内閣総理大臣が両議院の同意を得て任命する5人の委員をもって構成され,都道府県公安委員会は,都道府県知事が議会の同意を得て任命する委員 (都,道,府,政令指定都市を包括する県は5人,それ以外の県は3人) をもって構成され,委員はいずれも任命前5年間に警察または検察の職務を行う職業的公務員の前歴のないことが要件とされている。

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旺文社世界史事典 三訂版 「公安委員会」の解説

公安委員会
こうあんいいんかい
Comité de Salut Public

フランス革命中の1793年4月6日,国民公会が創設した政治と戦争指導の最高機関
ジャコバン派の独裁機関として革命政府の全行政権力を一手に握り,恐怖政治を推進した。1793年夏よりロベスピエール派が支配的であったが,内部対立が生じ,94年7月27日のテルミドール反動後弱体化して95年10月に廃止された。

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世界大百科事典(旧版)内の公安委員会の言及

【フランス革命】より

… まず山岳派は,〈社会の目的は公共の福祉にあり〉という原則を掲げた新憲法(普通選挙を含む)を制定したが,内外の非常事態を前にしてこの憲法の実施を延期し,憲法によらない非常政治体制としての〈革命政府〉を樹立した。この体制は立法権と行政権とを分立させず,立法府たる国民公会のなかのいくつかの委員会,とくに公安委員会に強力な行政的な権限をも集中して敏速な政治指導を行おうとする一種の独裁体制であって,公安委員会において最も指導的な役割を果たしたのが,パリのジャコバン・クラブを背景とするロベスピエールであった。この独裁体制は,旧体制を徹底的に一掃するとともに内外の反革命勢力の攻撃から革命を擁護するための非常手段であるという意味で,革命的独裁と呼ばれうる。…

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